程方方
（2017年1月12日）
第一，我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)
各位代表、同志們：
今天，通過(guò)各位代表的共同努力，大會(huì)的議程已基本完成。借此機(jī)會(huì)，我重點(diǎn)談兩個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考：
從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)低迷，主要有色金屬價(jià)格震蕩波動(dòng)，有色行業(yè)總體創(chuàng)新能力不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、環(huán)境保護(hù)壓力加大、資源保障基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展回暖的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。鉬行業(yè)，也面臨著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)供求失衡、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈的復(fù)雜局面，整體虧損勢(shì)頭尚未扭轉(zhuǎn)，企業(yè)生存發(fā)展依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育興起，新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇。前段時(shí)間召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2017年要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，幫助企業(yè)去杠桿、降成本，并將著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全面深化國(guó)企改革，這些重大戰(zhàn)略決策都將為我們提供有利的發(fā)展環(huán)境和政策利好。此外，隨著中國(guó)制造2025、“一帶一路”、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，國(guó)家關(guān)于有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益一系列政策措施的細(xì)化落地，有色行業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，包括鉬在內(nèi)的小金屬市場(chǎng)的需求也出現(xiàn)了增長(zhǎng)。比如，目前中國(guó)顯示器用靶材的生產(chǎn)規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)著鉬等小金屬的消費(fèi)增長(zhǎng)。未來(lái)幾年，尤其是智能材料、互聯(lián)網(wǎng)＋、人工智能和3D打印等領(lǐng)域，小金屬的市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)有長(zhǎng)足進(jìn)展，鉬企業(yè)在先進(jìn)裝備、航空航天、國(guó)防科技等領(lǐng)域仍大有可為。
從公司內(nèi)部看，也是挑戰(zhàn)和發(fā)展并存。一方面，我們的主鉬產(chǎn)業(yè)盈利能力下滑，非鉬產(chǎn)業(yè)造血能力不足，基礎(chǔ)管理與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求還有較大差距，企業(yè)辦社會(huì)職能負(fù)擔(dān)較重，一些深層次問(wèn)題逐漸凸顯。另一方面，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在資金、資源和人才方面具有一定優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的基本面保持良好，仍具有較強(qiáng)的發(fā)展韌性和較大的提升空間；同時(shí)，我們有著一支經(jīng)過(guò)了近60年歷練和積淀的干部職工隊(duì)伍，素質(zhì)高、能力強(qiáng)，而且內(nèi)心也充滿著謀求進(jìn)一步發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。
總之，我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，下行壓力大，但也差不到哪兒去，因?yàn)辄h的十八大提出的“兩個(gè)一百年”目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就必須保持一定的速度，在這種常態(tài)下，我們不能存在“等、靠、要”的思想，要想發(fā)展、要想改變我們的現(xiàn)狀，只有靠我們自己。股東要利潤(rùn)、職工要漲工資，在這種形勢(shì)下，公司按部就班、四平八穩(wěn)，現(xiàn)狀就難以改變。因此一定要有新作為，必須下大力氣改革，打破常規(guī)、打破一切阻礙發(fā)展的東西，超常規(guī)發(fā)展。一方面，我們對(duì)職工欠賬很多，通過(guò)分組討論聽(tīng)取意見(jiàn)，我也深感如此；另一方面，我們的個(gè)別干部還是一副事不關(guān)己、高枕無(wú)憂的樣子。
所以說(shuō)，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，看到任務(wù)的艱巨性，更要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，只要我們上下一心，按照各自的工作職責(zé)和要求，把各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處，我們的任務(wù)就一定能夠完成。
第二，就當(dāng)前工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面
一、要不斷完善并繼續(xù)深化改革
2017年，公司的各項(xiàng)改革工作將全面鋪開(kāi)。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對(duì)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，面對(duì)廣大職工群眾的殷切期盼，我們只有抓住改革這個(gè)“牛鼻子”，統(tǒng)籌做好改革的頂層設(shè)計(jì)和總體安排，有重點(diǎn)、分步驟地持續(xù)推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的改革，用改革釋放發(fā)展活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。所以，我們必須要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推動(dòng)改革發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，以抓鐵留痕、只爭(zhēng)朝夕的干勁和決心，全力以赴抓好各項(xiàng)改革工作的落實(shí)。關(guān)于改革，集團(tuán)下一步要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，要盡快出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，形成上下互動(dòng)、以上帶下、以下促上、點(diǎn)面結(jié)合的局面。
對(duì)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的改革工作：一是要全力保障金鉬股份生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)有序。二是要優(yōu)質(zhì)高效做好職工生活保障的基礎(chǔ)性工作和服務(wù)工作。三是要以市場(chǎng)化改革為核心，加快集團(tuán)本部二級(jí)單位的改革改制步伐，結(jié)合各自實(shí)際，給予政策扶持，明確發(fā)展定位，擴(kuò)大市場(chǎng)業(yè)務(wù)，為公司多元化發(fā)展提供有力支撐。2017年，要集中精力完成工程公司法人化改制工作、物業(yè)公司和貿(mào)易公司的籌建工作，其他板塊的市場(chǎng)化改革也要同步謀劃、積極推進(jìn)，做到蹄疾步穩(wěn)、落地見(jiàn)效。四是要深化資本運(yùn)作，組建專門(mén)的機(jī)構(gòu)、專門(mén)的團(tuán)隊(duì)，充分用好政策和金鉬股份這個(gè)平臺(tái)，在資本市場(chǎng)上下大力氣做文章，打造新的經(jīng)濟(jì)增量。五是要認(rèn)真、正確地行使出資 □□ 利，厘清權(quán)責(zé)界限，建立長(zhǎng)效機(jī)制，妥善處理好權(quán)力下放、有效管控、激勵(lì)與約束之間的關(guān)系，確保收益最大化。六是要研究制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略，研判形勢(shì)，明晰思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，同時(shí)要根據(jù)公司戰(zhàn)略需要，進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)總部職能建設(shè)，切實(shí)提高集團(tuán)的決策水平和管控能力。
二、要扎扎實(shí)實(shí)地夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作
正所謂“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，任何“高、大、上”都離不開(kāi)基礎(chǔ)作支撐，這是一個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的基石，是建立和保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展的重要支撐和根本所在。企業(yè)要想獲得穩(wěn)定、持久的優(yōu)勢(shì)，就必須要在其底部有豐厚、扎實(shí)的基礎(chǔ)管理作保障。有效的基礎(chǔ)管理也關(guān)乎著一個(gè)企業(yè)能否以規(guī)范高效的方式可持續(xù)地發(fā)展，更決定著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。
我們機(jī)關(guān)的每個(gè)職能部門(mén)都要把自己部門(mén)管理范圍內(nèi)的政策認(rèn)真、系統(tǒng)地梳理一遍，結(jié)合法律、市場(chǎng)以及我們企業(yè)的實(shí)際，重新定位、修改完善，使其能夠真正起到激勵(lì)、約束和指導(dǎo)集團(tuán)改革發(fā)展的作用。
在分組討論的時(shí)候，有好多組對(duì)我們現(xiàn)行的一些規(guī)章制度提出了很迫切的修改愿望，認(rèn)為我們有一些規(guī)章制度已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)和我們企業(yè)的實(shí)際，有些甚至在束縛著大家的手腳。因此，我們的基礎(chǔ)管理要解決好“嚴(yán)、細(xì)、精、實(shí)”的問(wèn)題。嚴(yán)：就是嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)，任何一項(xiàng)管理都要一絲不茍、有依有據(jù)，比如制度的執(zhí)行、過(guò)程的控制、考核的兌現(xiàn)。細(xì)：就是細(xì)微、細(xì)致，就是要從一點(diǎn)一滴的小處著手，細(xì)分目標(biāo)、細(xì)化措施，堵住管理漏洞、補(bǔ)齊管理短板、提升基礎(chǔ)管理的水平和成效。精：就是精準(zhǔn)、精確，比如考核指標(biāo)的設(shè)置，不能偏頗、不能空泛，要符合規(guī)律和各單位的實(shí)際，要科學(xué)規(guī)范，減少人為因素。實(shí)：就是實(shí)事求是，搞管理、做決策一切要從企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，一切要從職工群眾的實(shí)際需要出發(fā)，管理的成效和工作的結(jié)果要實(shí)實(shí)在在，不要走形式、搞花架子。
三、要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”
企業(yè)發(fā)展是我們共同的責(zé)任，理想不會(huì)自動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。如果不想干、不敢干、不會(huì)干，方向再明確，也難以把新理念轉(zhuǎn)化為新成效。在座各位要明白，有多大擔(dān)當(dāng)，就能干成多大事業(yè)；盡多大責(zé)任，就能創(chuàng)造多大成就。
昨天下午的討論會(huì)上，給大家提出了三個(gè)方面的問(wèn)題，讓大家討論，大家都提出了很多好的意見(jiàn)和建議。那我們改革發(fā)展最大的難題是什么？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，好多同志沒(méi)有說(shuō)，或者不愿意說(shuō)，不想說(shuō)。我認(rèn)為，最大的難點(diǎn)就在于人，而人里面最關(guān)鍵的就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部。人心齊、泰山移，人心不齊、認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，你在干、他在看、甚至說(shuō)風(fēng)涼話、拖后腿，這不行，職工個(gè)人影響的是一個(gè)點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部影響的是一片或一個(gè)面。因此，在集團(tuán)的改革發(fā)展過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，這是檢驗(yàn)我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、能力水平、格局境界的新戰(zhàn)場(chǎng)。希望每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都不要掉隊(duì)，更不要成為改革發(fā)展的阻礙或絆腳石。一定要保持改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力和發(fā)展自信，做推動(dòng)改革發(fā)展的帶頭人和中流砥柱，爭(zhēng)取在這個(gè)新戰(zhàn)場(chǎng)上每個(gè)人都有新的作為。
2017年，公司各項(xiàng)改革工作全面鋪開(kāi)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，這就要求在座各位，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有開(kāi)拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，更要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，每個(gè)干部都要正確行使自己手中的權(quán)力，要做到“權(quán)為企業(yè)發(fā)展而用、為民而用”。要從企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，去研究，去探索，積極尋找思路和招法。同時(shí)，也要層層傳遞，發(fā)動(dòng)職工共同參與，戰(zhàn)勝困難、開(kāi)展工作。一方面要向職工實(shí)事求是地講清市場(chǎng)的殘酷性和我們面臨困難的嚴(yán)峻程度，講清改革的必要性和緊迫性；另一方面也要向職工講清改革的希望和前景。把一個(gè)人的力量，變成班子的力量，再變成全體職工的力量，堅(jiān)定大家“跳起來(lái)摘桃子”的勇氣和決心。
我們下一步要完善干部正向激勵(lì)機(jī)制，就是要在物質(zhì)上和精神上給予充分的激勵(lì)。一是要大力選拔任用擔(dān)當(dāng)有為的干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，看重敢抓敢管、業(yè)績(jī)突出，把“政治上靠得住、作風(fēng)上過(guò)得硬、工作上有實(shí)績(jī)”的人大膽用起來(lái)，樹(shù)立起良好的選人用人導(dǎo)向。二是要深化改革干部職務(wù)職稱并行制度，對(duì)黨務(wù)、行政、生產(chǎn)、技術(shù)等等不同的專業(yè)進(jìn)行分類管理，拓展多元的職業(yè)生涯路徑，避免“獨(dú)木橋現(xiàn)象”。三是要完善干部薪酬（職級(jí)）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和交流機(jī)制，做到干部能上能下、能高能低，一切以實(shí)績(jī)說(shuō)話。四是要建立容錯(cuò)機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，面對(duì)改革這么一個(gè)難度大、需要擔(dān)當(dāng)?shù)氖聵I(yè)，對(duì)于主觀上努力了但客觀上確實(shí)不支撐的，公司要包容、要理解、要支持；而對(duì)于客觀因素滿足、主觀上卻不作為、亂作為的，公司將嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、毫不留情。
各位代表、同志們，時(shí)不我待，我們的方向已經(jīng)明確，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，上下一心，以新的姿態(tài)、新的舉措開(kāi)創(chuàng)我們工作的新局面。
時(shí)至歲末，春節(jié)將至。在此我也給大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家歡樂(lè)！
